ZZP Wetgeving
Kamerbrief 9 april 2026: rust en duidelijkheid voor zelfstandigen
Uitleg van de belangrijkste veranderingen voor freelancers, zzp'ers en opdrachtgevers.
Nieuw: Zelfstandigenwet-consultatie en IT-inhuur — wat 1.172 reacties betekenen voor langlopende trajecten en intermediairs.
1. Context van de brief
- Dit is een kamerbrief van 9 april 2026 van de minister van Werk en Participatie over de kabinetskoers voor rust en duidelijkheid bij zelfstandigen.
- Doel: meer erkenning voor zelfstandigen, tegelijk een aanpak van schijnzelfstandigheid en aandacht voor verzekering en vangnet.
2. Belangrijkste punten voor jou als freelancer / zzp'er
Erkenning van zelfstandigen
- Zzp'ers horen blijvend bij de arbeidsmarkt en leveren een belangrijke bijdrage.
- Doel is minder angst bij opdrachtgevers en meer duidelijkheid wanneer inhuur wel kan.
Schrappen verduidelijkingsdeel Vbar
- Het verduidelijkingsdeel (criteria werknemer vs zzp) is geschrapt (kabinet maart 2026).
- Dat haalt een deel van de angst weg voor strengere toetsing dan de rechtspraak nu kent.
- Beoordeling blijft via huidige wet, rechtspraak en handhaving; zie o.a. hetjuistecontract.nl.
Rechtsvermoeden bij laag uurtarief (inwerking 31 december 2026)
- Wet 36.783 is aangenomen; inwerkingtreding naar verwachting 31 december 2026.
- Onder een geïndexeerde uurtariefgrens (wetsbasis €36; peildatum 1-1-2026 ~€38; startbedrag wordt apart vastgesteld) kan de werkende zich beroepen op een vermoeden van arbeidsovereenkomst — de opdrachtgever mag weerleggen.
- Geen wettelijk minimumtarief voor zzp en geen automatisch oordeel “werknemer” zonder beroep op het vermoeden.
Campagne "zo kan zzp wel"
- Voor de zomer start een overheidscampagne die laat zien hoe je wel met zzp'ers werkt.
- Voor opdrachtgevers: praktische richtlijnen om binnen de regels in te huren.
- Voor zelfstandigen: duidelijkheid over verplichtingen en ondernemerschap.
- Doel is dat organisaties zzp niet meer vooraf uitsluiten uit angst.
Extern ondernemerschap telt mee in beoordeling
- Uitspraken van de Hoge Raad (2025) en het Gerechtshof (Uber, 2026) bevestigen dat extern ondernemerschap zwaar meeweegt.
- Er is geen vaste rangorde, maar sterk ondernemerschap kan doorslaggevend zijn.
- Laat daarom duidelijk zien dat je ondernemer bent: meerdere klanten, eigen marketing, eigen risico en eigen werkwijze.
Aanpassing webmodule en overheidsleidraden
- De webmodule beoordeling arbeidsrelatie noemt extern ondernemerschap expliciet.
- De leidraad voor inhuur wordt geactualiseerd met actuele jurisprudentie en een duidelijk afwegingskader op Belastingdienst.nl en hetjuistecontract.nl.
Inhuur door overheid: geen categorisch "geen zzp" meer
- De Rijksoverheid wil schijnzelfstandigheid terug naar nul.
- Tegelijk wil zij zzp'ers niet meer categorisch uitsluiten als het goed is ingericht.
Nieuwe Zelfstandigenwet in voorbereiding
- Afzonderlijk van VBAR: kabinet werkt aan Zelfstandigenwet; beoogde invoering 1 januari 2028 (nog niet geldend recht; tekst kan wijzigen).
- Doel: vooraf meer duidelijkheid, formele erkenning en heldere verantwoordelijkheden.
- Ook Baz (basisverzekering arbeidsongeschiktheid zelfstandigen) is een apart traject.
Handhaving op schijnzelfstandigheid blijft
- De Belastingdienst blijft handhaven op schijnzelfstandigheid.
- Argument: de markt heeft voorspelbare spelregels nodig en geen zigzagbeleid.
Rol van zzp'ers in SER
- In de SER is de vertegenwoordiging van zelfstandigen versterkt.
3. Wat betekent dit concreet voor jou als freelancer?
Goed nieuws
- Meer politieke erkenning van zzp als blijvend onderdeel van de arbeidsmarkt.
- Overheid wil actief uitdragen hoe inhuur van zzp wel goed kan.
Let op als zzp'er
- Houd je tarief ruim boven EUR 38 als je buiten de kwetsbare groep wilt blijven.
- Maak extern ondernemerschap aantoonbaar met bewijs.
- Bereid je voor op meer focus op AOV en pensioen.
Voor opdrachtgevers
- Er komen betere richtlijnen en tools om zzp-proof samen te werken.
- "ZZP niet toegestaan" puur uit angst wordt beleidsmatig ontmoedigd.
Samenvatting
- Het kabinet kiest voor meer rust en duidelijkheid: erkenning van zelfstandigen plus aanpak van schijnzelfstandigheid.
- Grote lijnen: VBAR-verduidelijking weg; rechtsvermoeden laag tarief per 31-12-2026; Zelfstandigenwet beoogd 1-1-2028; ondernemerschap weegt zwaar in rechtspraak; Baz apart.
- Voor freelancers betekent dit duidelijkere spelregels, meer ruimte bij opdrachtgevers en meer nadruk op aantoonbaar ondernemerschap en financiële vangnetten.
Voor opdrachtgevers: hoe verhoudt dit zich tot andere opties?
Korte oriëntatie — geen juridisch advies. Twijfel je over inhuur van tech-specialisten? Plan een intake.
Vs zzp-marktplaats
Geen zelf shortlisten uit honderden anoniemen: wij filteren op fit en beschikbaarheid, jij praat met een shortlist.
Vs payroll
Geen werkgeverschap overnemen. Wel heldere afspraken tussen opdrachtgever en zelfstandige specialist.
Vs werving & selectie
Geen maandenlange vaste-hire cycle. Flex tech capacity wanneer je piek of specialistische skills nodig hebt.
Veelgestelde vragen (opdrachtgevers)
Mag ik als opdrachtgever nog zzp’ers / freelancers inhuren?
Ja. Het kabinet erkent zelfstandigen als blijvend onderdeel van de arbeidsmarkt en wil juist laten zien hoe inhuur wél kan. Handhaving op schijnzelfstandigheid blijft; categorisch “geen zzp” uit angst wordt beleidsmatig ontmoedigd.
Wat is er veranderd aan VBAR?
Het verduidelijkingsdeel van VBAR (strikte criteria werknemer vs zzp) is geschrapt. Beoordeling blijft via huidige wet, rechtspraak en handhaving. Extern ondernemerschap weegt zwaar mee.
Wat betekent het rechtsvermoeden bij een laag uurtarief?
Vanaf naar verwachting 31 december 2026 geldt wet 36.783: onder een geïndexeerde uurtariefgrens kan de werkende een vermoeden van arbeidsovereenkomst inroepen; de opdrachtgever mag weerleggen. Geen wettelijk minimumtarief voor zzp.
Wat is het verschil met een zzp-marktplaats, payroll of werving & selectie?
Een marktplaats matcht losse profielen; payroll verschuift werkgeverschap; W&S zoekt vaak vaste of detachering. FreelanceTribes koppelt tech scale-ups en MKB+ aan senior freelancers via een bemiddelde shortlist en intake — gericht op flex capacity met heldere afspraken.
Hoe plan ik een kennismaking met FreelanceTribes?
Via de knop “Plan een intake” op deze pagina of de opdrachtgevers-flow. We bespreken je capaciteitsvraag en of onze pool past — zonder verplichting.
Flex tech capacity nodig zonder inhuur-gedoe?
Plan een korte intake. We kijken of onze senior pool past bij jouw vraag — gericht op beslissers bij tech scale-ups en MKB+.
Of ga naar voor opdrachtgevers.